负责人解读：九江市八里湖新区地下综合管廊入廊及运营管理办法（试行）

发布时间： 2026-01-04 16:20 来源：本网字体： [大中小]

市民朋友们：

近日，为加强城市管线入廊管理，保障地下管线安全运行，提高地下综合管廊利用效率，我局印发了《九江市八里湖新区地下综合管廊入廊及运营管理办法（试行）》。现由市城管局相关负责同志对文件进行解读。

为加强管线入廊管理，提升管廊利用和政府投资绩效效率，根据相关会议纪要及PPP合同约定，市城管局会同八里湖新区开展了地下综合管廊制度制定工作。

一、政策制定必要性

为落实国家推进地下综合管廊建设部署，解决传统管线反复开挖问题，加强管线入廊管理，保障八里湖新区已建管廊安全有效运行，提升管廊利用和政府投资绩效效率，制定本办法。

二、核心管理原则

规划引领、属地负责、行业指导、应入尽入。

三、主要管理内容

《办法》共三章二十二条，主要内容包括：

1.第一章总则

明确适用范围、管理原则及各相关单位职责；

2.第二章入廊管理

规范入廊：建立“单位申请-运营单位审查-新区管委会审批-签订协议”的入廊流程，确保入廊行为规范有序。

协议管理：管廊实行有偿使用，要求运营单位与管线权属单位签订入廊协议，明确管线种类、时间、费用、权利义务等关键内容，并报八里湖新区管委会备案。

应入尽入：管廊规划区域内的新建管线必须入廊敷设，既有管线应结合改造逐步迁移入廊，对应当入廊而未入廊的新建管线申请，八里湖新区管委会应按国家规定不予审批。

3.第三章管廊运行和维护

主体责任：分别以清单形式详细规定了管廊运营单位在制度建设、日常维护、应急管理、档案更新等8个方面的义务，以及管线权属单位在安全责任制、隐患排查、预案演练、作业审批等9个方面的义务，使双方责任具体化、可操作。

安全管理：明确了管廊安全保护区与控制区的划定标准及相应的禁止、限制行为；规定了紧急抢修时的报告与补办手续流程；要求外部工程施工影响管廊时需制定保护方案并征求运营单位意见，形成了全过程安全管理机制。

协同机制：强调运营单位需督促并统筹协助管线单位的维护工作；管线单位的维护计划需与运营单位协商；发生险情或需外部施工时，双方需及时向政府相关部门报告、协同处置，保障运营管理的整体性和协作性。

四、实施时间

本办法自2026年2月1日起试行，试行期2年，由市城市管理局、八里湖新区管委会负责解释。

解读人：市城市管理局市政园林科科长王辉

解读单位：九江市城市管理局

联系电话：0792-8589829

九江市城市管理局