九江市城市管理局

3月26日上午，九江市人民政府新闻办、九江市民政局联合举办“九江市2026年清明节祭扫服务保障工作”新闻发布会，市民政局党组成员、副局长吴松介绍有关情况，市公安局、市林业局等相关单位分管领导答记者问。

主发布词

各位媒体朋友：

大家好！首先，借此机会我谨代表九江市民政局感谢各位媒体记者朋友和广大市民朋友一直以来对我市民政工作的关心、关注和支持。

清明节是慎终追远、缅怀先人的重要传统节日，涉及千家万户，牵动社会各界。近年来，我市民政以及公安、市监、应急、林业、城管、卫健等部门通力合作，主动应对节日期间群众大规模、高密度祭扫带来的安全管理、服务保障等方面的压力和挑战，连续多年实现了平安清明的工作目标。市委、市政府高度重视今年清明节祭扫服务保障工作，相关领导同志近期多次听取工作汇报、实地调研督导、协调解决问题，并就做好相关工作提出明确的任务要求。下面，我就2026年我市清明节期间祭扫服务保障工作总体情况作个简要介绍。

一是强化部门协同，形成工作合力。充分发挥“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节祭扫服务保障工作机制作用，由市民政局牵头制定《九江市2026年清明节祭扫服务保障工作方案》，进一步明确部门职责、划定各自任务事项。会同市文明办、市安防救委办、市林业局联合发布清明节文明祭扫倡议书，倡导文明、绿色、安全祭祀方式，营造和谐有序的节日氛围。公安、市监、应急、林业、城管、交通等部门及属地乡镇（街道）加强形势分析研判，围绕治安管控、交通管理、祭祀用品销售、森林防灭火处置等方面周密制定方案，强化工作举措，积极做好应对准备。各地各有关部门还将严格落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度，加强对清明节期间祭扫工作的督促指导，确保各项措施落实到位。

二是强化便民利民，提升服务水平。及时发布信息动态，督促各殡葬服务机构及时发布祭扫相关信息，方便群众及时掌握祭扫动态，引导群众通过预约、错峰等方式，降低祭扫高峰期人流密度。及时优化服务供给，民政部门督促指导各殡葬服务机构强化服务意识，提升服务质量，通过增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、强化人文关怀等，提供更加优质、高效、便捷、温馨的服务，不断提升公众满意度。清明节期间，民政部门将督促各公墓区开展环境整治，增派疏导力量，并设立绿色便捷通道保障老年人、残疾人等特殊群体祭扫需求。公安机关拟增派大量警力疏导交通、维护治安秩序等工作，市场监管部门加强价格监管，依法查处祭祀用品价格违法、违规收费行为，林业部门持续加大森林防火宣传和林区野外用火巡查力度，防止因祭扫引发森林火灾。

三是强化安全管理，压实工作责任。各地各有关部门结合清明节祭扫情况特点，全面开展祭扫安全隐患排查整治，制定突发情况应急处置方案，坚决守牢安全底线。加强统筹和协作，共同做好公墓、历史埋葬点等祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，持续开展“三禁”（禁止燃放鞭炮、禁止焚烧祭品、禁止使用迷信低俗及塑料祭祀用品）检查执法，加大野外祭扫用火巡查力度，严防拥挤踩踏、火患火灾等安全事故发生。压紧压实属地民政部门城乡公墓（骨灰堂）行业主管责任、殡葬服务机构主体责任和乡镇（街道）农村公墓、历史埋葬点属地管理责任，落实安全防范和应急保障措施，切实将责任传导到基层、任务分解到末端。

四是强化宣传引导，推进移风易俗。督促各地积极做好国务院新修订的《殡葬管理条例》宣贯工作，持续推进殡葬改革、移风易俗。提请市政府印发3000余份清明节祭扫工作通告，张贴到各村（社区）醒目位置，进一步引导市民增强安全意识、倡导文明新风。依托广播电视、纸媒网媒、手机讯息等平台，开展专题活动、悬挂标语、派发传单等多种形式，大力推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思、植树缅怀等绿色文明祭扫方式，丰富清明节日内涵，弘扬优良家教家风，促进社会文明进步。注重发挥党员干部示范带头作用，引导群众选择绿色文明祭扫方式，自觉抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为。各有关公墓区将组织开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，倡导平安清明、文明祭扫。

清明节期间，市民政局将设立清明节祭扫工作办公室，统筹协调各地祭扫服务保障工作，指导各地建立应急值守、监测预警、信息报送等工作制度；各地民政部门和殡葬服务机构将严格落实领导带班、关键岗位24小时值班要求，全力保障我市清明节祭扫工作平安、有序。

谢谢各位！

答记者问

市民政局答记者问

问题1：市城区马宿岭公墓、华裔陵园、贺嘉山陵园三大公墓区清明祭扫高峰马上到来，请问相关部门采取了哪些应对措施？（市民政局党组成员、副局长　　吴松）

答：感谢您的提问。市城区三大公墓区投入使用时间长、安葬墓位多。去年仅市贺嘉山陵园最高单日祭扫量就达到11万人次，预计今年三大公墓区祭扫量仍会有一定幅度上升。为做好服务保障，市民政局高度重视，认真履行行业主管责任，强化与部门和属地协同联动，围绕平安、有序、文明、低碳目标，积极部署应对措施。

一是着力提升服务保障水平。清明节期间，市殡葬事务中心全体干部职工、三大公墓区管理人员全部在岗在位，实行定人定岗定责定位，全面加强值班值守，全力充实一线工作力量，及时做好人流疏导、人员劝导，确保群众安全文明祭扫。为有效疏导祭扫高峰时期（4月3日—5日）人流、车流，市殡葬事务中心安排公交车辆在白鹿大道限行路段为祭扫群众提供免费摆渡服务。濂溪区贺嘉山陵园商服配套项目运营正常，位于市殡葬事务中心和贺嘉山陵园入口对面，设有停车位752个，能够极大缓解祭扫期间停车难的突出问题。

二是着力整治安全隐患苗头。督促公墓管理单位进行一次全面安全隐患排查，建立值班巡查劝导小组，检查设施设备情况，添置消防拖把、灭火器等消防器材，及时清除杂草和清理防火隔离带。节前，市殡葬事务中心专题组织消防培训和实操演练，提高应急处置能力。马宿岭公墓、华裔陵园清理修缮园区出入道路，抓实抓细隐患排查，缮更新破损设施，全面筑牢安全防线。

三是着力加强现场应急管控。市民政局与市公安、城管、市监、卫健、生态环境等部门专门制定公墓区及周边范围的车辆人员分流、社会治安、市场管理措施。4月3日—6日，上述单位将派员组成联合执法工作组进驻三大公墓区，抽调执法力量加大交通疏导、市场秩序管护、安全防范工作力度，依法开展“三禁”工作执法检查，为群众祭扫活动提供有力保障。

问题2：听说市级城市公益性公墓全面启用，还启动了扩容建设项目，请问该公墓服务对象是哪些，收费怎么样，有哪些惠民政策？（市民政局党组成员、副局长　　吴松）

答：市级城市公益性公墓“补空白”是强化殡葬行业公益属性的重要抓手，群众尤其是中心城区尤为关注。整治期间，我们采取了“超常规”举措，推进首期项目于2025年12月1日正式启用，已办理安葬服务121例，群众反映良好。市级城市公益性公墓已完成首期建设，建成墓位3000座。同时，着眼长远发展，将公墓扩容项目纳入“十五五”规划重大工程项目。目前，扩容项目已完成有关前期工作，设计墓位3.4万个，预计可满足市城区约20年安葬需求。

一是服务对象方面。包括凡具有本市市城区（包括浔阳区、濂溪区、九江经济技术开发区、八里湖新区）城镇户籍，且未在现有城乡公益性公墓服务保障覆盖范围之内的人员亡故后，提供相关材料并经市殡葬事务中心审核后，可选择将骨灰安葬在市级城市公益性公墓。为有效化解有关历史问题，庐山市牯岭镇居民骨灰可以安葬在市级城市公益性公墓。

二是收费管理方面。市级城市公益性公墓只收取墓位维护管理费，并实行政府定价。根据九江市发改委定价批复文件，市级城市公益性公墓维护管理费：单穴2300元／墓位，双穴3600元／墓位，使用年限20年为一个周期、一次性收取。具体办理，可咨询24小时预约电话：0792－8318380，24小时服务窗口：市殡葬事务中心业务大厅窗口。

三是惠民政策方面。根据《江西省公墓管理办法》等有关规定，符合条件对象中，对以下对象提供免费安葬服务：1．低保对象、低保边缘家庭对象、特困供养对象；2．遗体器官捐献人员；3．见义勇为牺牲人员，或者属于优抚对象但未享受国家丧葬补助政策的人员；4．选择节地生态安葬人员（如：树葬、花葬、草坪葬）。

市公安局答记者问

问题1：针对即将到来的清明节出现祭扫高峰，请问公安交管部门在陵园周边停车管理采取了哪些措施来满足停车位紧张的问题？重点路段将实行怎样的交通管制措施？市民在高峰时间段前往墓区，有哪些推荐的路线？（市公安局交通管理支队支队长　施延）

答：感谢您的提问！为积极应对清明节祭扫出行停车难的问题，市公安局交管支队高度重视，我们主要开展了以下几个方面的工作：

一是针对前往贺嘉山陵园祭扫的车辆，在高峰时段设置临时停车。车辆可听从现场执勤交警指挥，在芳兰大道、白鹿大道、香积大道两侧临时停车。初步估算，可停放约3000辆小型汽车，基本满足市民车辆停放需求。二是针对前往华裔陵园祭扫的车辆，交警会引导至东林寺停车场，场内可停放约300辆小型汽车。三是针对前往马宿岭公墓祭扫的车辆，交警会在庐山大道、老九星公路等关键路段节点，实行定人、定岗、定责的模式，提前清理周边道路占道车辆和售卖摊点，并将前往祭扫车辆引导至濂溪大道辅道、庐山大道辅道实行单向停车。

针对清明期间可能出现的出行高峰，重点路段交管支队将制定如下交通管制措施。一是交通管制时间。2026年4月1日至4月7日，7时至17时进行交通管制。二是交通管制路段。（一）贺嘉山陵园：根据当日车流量情况适时采取临时交通管制措施，白鹿大道与香积大道交叉路口至白鹿大道与东三路交叉路口方向实行单向通行。4月3日至4月6日，协调殡葬管理中心安排公交接驳车接送。（二）马宿岭公墓：老九星公路与育才路交叉路口至老九星公路与濂溪大道交叉路口实行单向通行；（三）G105国道蛇头岭墓区：G105国道映日荷花路口至G105国道与双塔路交叉路口实行单向通行；（四）华裔陵园：G105国道与东林路交叉路口至G105国道与大路王路交叉路口实行单向通行。

市民如在高峰时段前往墓区，建议按以下路线行驶：贺嘉山陵园（由白鹿大道—东三路—利源路—香积大道—白鹿大道通行）；G105国道蛇头岭墓区（由G105国道蛇头岭路段—G105国道与双塔路交叉路口—九园路（通岭大道）或天池路—快速路通行）。

请广大市民关注九江交警官方微信、九江交通广播及百度、高德地图等客服端，第一时间知晓路况信息。同时，积极配合公安交管部门引导与管理，倡导错时错峰祭扫，有序停放车辆，文明祭扫，和谐清明、平安出行！

问题2：治安部门如何保障祭扫场所及周边治安秩序，防范拥挤踩踏等突出情况？针对清明节祭扫期间可能出现的违规燃放烟花爆竹、焚烧纸钱等行为，治安支队将采取哪些管控措施？（市公安局治安管理支队支队长　段光志）

答：清明祭扫期间，全市公安治安将重点做好三方面工作。一是警力前置布防。在公墓、陵园等重点祭扫场所及周边道路部署充足警力，实行定点值守与动态巡逻相结合，及时疏导人流车流，避免人员聚集拥堵；二是隐患排查整治。提前联合相关部门对祭扫场所的消防设施、疏散通道、临时搭建设施进行安全检查，及时消除安全隐患；三是快速处置突发。一旦发生拥挤踩踏、纠纷冲突等突发情况，确保警力第一时间到场处置，全力维护祭扫现场安全有序。

同时，市公安局治安支队将严格落实禁燃禁放相关规定，多措并举强化管控。一是广泛宣传引导。通过线上线下多种渠道，向市民宣传文明祭扫、绿色祭扫的理念，明确违规燃放、焚烧行为的法律后果。二是强化巡查管控。加大对祭扫区域、山林边缘等重点区域的巡查频次，及时劝阻、制止违规燃放烟花爆竹、露天焚烧纸钱等行为。三是依法从严查处。对不听劝阻、屡教不改或者造成安全隐患的，将依据法律法规予以处罚，切实维护生态环境与公共安全。

市林业局答记者问

问：清明将至，群众祭祀扫墓、踏青旅游频繁，森林火灾隐患增多、风险加大，请问林业部门，我们有哪些举措和部署？（市林业局总工程师　　李美胜）

答：感谢这位记者的提问，也感谢大家对森林防火工作的关注、关心。清明节期间，祭祀扫墓、旅游踏青、春耕生产活动频繁，“三股火源”交织叠加，是森林火灾的易发期、高发期。作为行业主管部门，林业部门将积极履职尽责，会同有关部门和各县（市、区）重点抓好以下几个方面的工作：

一是压实责任链条，实施“网格化”严防死守。我们将依托林长制，将森林防火责任压紧压实。各级总林长、副总林长要亲自动员部署，各级林长要对责任区域内森林防火工作亲自督导推动。要全面落实森林防火网格管理责任，建立“县－乡－村－护林员”四级网格化管控，重点敏感区域各地要组织机关干部下沉一线，严防死守，最大限度防范森林火灾发生。

二是严管野外火源，开展“全方位”源头管控。清明期间，全市将禁止一切野外用火审批。组织力量加强对林区公墓、零散坟墓、历史埋葬点、进山路口等重点区域的巡查，在全市各个重点进山入林路口设置检查站点，做好进山人员宣传教育、车辆检查、收缴火种等工作，禁止火种进山。严禁在林内焚香烧纸、燃放烟花爆竹、吸烟，以及在林区边缘烧田埂、烧秸秆等各类违规用火行为，坚持“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。

三是深入宣传教育，营造“立体式”防火氛围。结合传统祭祀节日，开展主题宣传活动，引导群众采用鲜花祭祀、网上祭祀等文明祭祀方式，推动移风易俗。利用新媒体平台，制作群众喜闻乐见的森林防火科普内容进行广泛宣传。强化传统宣传方式，通过发放防火宣传册、张贴防火标语、播放应急广播等方式，高密度开展防火宣传活动，提醒广大市民朋友提高森林防火意识，自觉遵守森林防火规定。同时，针对重点林区周边群众及“无民事行为能力”人员监护人，采取“敲门行动”，开展“一对一”上门入户宣传，做到“不漏一户、不漏一人”。

四是做足应急准备，保持“临战式”高度戒备。清明节期间，我们将全面启动天空地一体化监测体系，利用卫星、高空摄像头等技术手段实施24小时监测，并派出专业无人机队伍对重点区域进行持续巡飞监测。将严格执行24小时领导带班和值班制度，落实“有火必报、报扑同步”，确保信息畅通、处置科学。同时，组织各地半专业、专业森林消防队伍靠前驻防，将兵力前置到高火险区，携装巡护，确保一旦发现火情，能够迅速出击，实现“打早、打小、打了”。

十年树木，万顷森林，敌不过一点火星。在此，我也借这个机会，通过各位媒体朋友向社会公众呼吁：森林防火，人人有责。请大家在清明期间，自觉遵守防火规定，不携带火种进入林区，不在野外违规用火。一旦发现火情，请立即拨打报警电话12119。希望全社会一起关心、支持、参与森林防火，共同呵护我们的美丽家园。