数字化指挥平台在渣土运输管理中的运用
发布日期:2017-03-23
作者:     信息来源:
【字体:

  随着城市的快速发展,市民对居住环境的要求也变得越来越高。城市管理的现状迫切需要借助科技手段来提升管理水平,适应城市发展的要求。近年来,九江市通过资源整合、手段创新、功能拓展等方式,构建以基础服务、数据交换、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑,以城管通、手机APP和电子笔录办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理数字化指挥平台。该平台可以弥补城市管理中信息盲区与管理盲点,实现全区域的信息共享、工作互动、无缝对接,促进城市管理工作由被动向主动、由静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。相比过去,数字化城市管理指挥平台不仅更方便快捷、人性化,还统筹利用了规划、公安、工商、环保等诸多部门信息,实现了不同行政领域的信息互联、实时交换和协调运作。

  随着城市的建设与开发,建筑工地数量逐年增加,渣土产出量也随之直线上升,建筑渣土消纳场地问题也随之显现,渣土在区域范围内已无场地可倒。近年来,九江市政府对倾倒渣土行为保持高压态势,清运渣土车辆是不准途径其他区域的,这也就要求自我消化,而就目前的情况看,消纳场地远远不能满足需要,在利益的驱使下,偷倒乱倒现象不断增加。在过去的几年时间,城管部门在渣土整治上耗费了大量精力,而且疲惫应付收效甚微。为此,九江市城市管理行政执法局加大了数字化在渣土管理工作中的运用。

  数字化城市管理监督指挥平台为渣土管理与整治带来了便捷的方法,同时,减少执法队员的工作量与工作强度,对相对人产生高压态势,并能通过及时发现、细致分析、追踪寻源、处理惩罚等环节,达到有效管理的目的。

  为渣土车辆配发“身份证”

  九江市建筑渣土运输监管平台是数字化城市建设的一部分,随着九江市中心城区渣土运输改革工作的完成,渣土运输车辆 GPS平台运行工作陆续推进,渣土运输车辆都将配备一个数字“身份证”。渣土运输监管GPS平台主要针对渣土运输车辆实现“定位查询”、“实时跟踪”、“车辆历史轨迹回放”、“违章取证”、“相关信息查询”等功能,而要实现这所有功能之前就必须首先建立并完善基础数据库。通过对渣土运输企业的相关信息一一详细采集,再逐一建立档案,就相当于给这些企业和车辆录了“户口”,并且有了“身份证”。每个“身份证”包括了这些企业各自的建立时间、营业执照注册号、注册地、注册资金、详细地址、办公场所、法定代表人、联系电话等;车辆所属企业名称、车牌号码、车辆类型、车辆性质、品牌型号、车辆所有人、联系电话、发动机号码、外廓尺寸、核定载质量、注册登记日期、道路运输证号及驾驶员姓名、联系电话等各种信息。随着这批“身份证”的陆续“上岗”,我市建筑垃圾管理将实现渣土运输车辆管理数字化、企业经营信息化,从而进一步规范建筑渣土运输处置工作的有序开展。

  建筑工地安上“天眼”

  九江市城管部门在城区范围内部分建筑工地出入口安装了视频监控系统,通过手机APP可以查询渣土车辆运行轨迹,再结合公安部门的“天眼”,让违法现象无处可藏。在全天候的监控探头之下,违法行为发生的全过程都会被监控系统全程拍摄下来,不但避免了因证据缺少或不全而使违法行为得不到有效监管的状况,而且还节约了大量的人力和物力,提升了执法部门的管理水平和工作效率。以前城管部门最大的问题并不是发现问题后无法解决或不能及时解决,而是无法及时发现问题,把问题扼杀在萌芽状态,而数字化城管的应用有效地解决了这一问题。只要提供足够可以使用的视频探头和数字化城管工作人员,那么对区域的管理可以说尽在眼皮底下。

  高科技查处违法行为

  在以往渣土整治与日常管理中,对渣土运输车辆无证清运、不覆盖、遗撒或随意乱倾倒等行为往往采取对渣土运输车辆证据保全的方式,而当事人如果不配合则会让我们执法队员非常被动。因此在探讨数字城管在渣土整治与管理中应用这一课题时,不得不提到运用高清照片、车辆运输轨迹等及其他一系列相关资料能否构成证据链对涉事渣土运输车辆以违反法律法规行为为由进行调查与实施处罚。九江市中心城区渣土运输改革就充分运用到了数字化手段,通过市数字化指挥平台与渣土车载北斗卫星定位终端联网,可对渣土运输车辆进行全天候24小时远程监控,只要是车辆有未按规定时间、指定路线行驶或未在指定地点倾倒等违规行为可即时发现并处置,将违法违规行为对城市环境的影响降到了最低,城市管理的效率大幅提升。截止目前已有3起违法案件的办理是通过视频监控系统和渣土车辆运行轨迹查询等方式对渣土运输车辆在运输途中的违法行进行立案处罚。

  渣土管理数字化好处多

  数字化指挥平台对我们的渣土管理到底有多少益处, 概括起来主要有以下几点。

  一是省:省心省时省力,执法队员不用疲于奔命。数字化指挥平台的运行,一改以往只能单一的靠现场收集证据的执法模式,更多地融入了“数字化”的因素。提高了城管执法工作的效率,提升了依法办案的水平,同时也给相关违法当事人增加了压力和警示,使其打消蒙混过关,用时间差,打游击战的念头。整夜值勤守候、定点定时定岗、交错巡逻布控等以前的一些疲劳作战整治方式将会淘汰。执法队员只要鼠标或手机点一点、电话打一打,一件以往毫无头绪、无法追查的渣土乱倾倒案件就可能水落石出。执法队员的大部分精力也可以集中在正常执法工作中,而不是每天去应付各类错时的整治与毫无目标的深夜值勤守候了,在如今执法力量相对薄弱、执法人员相对不足的情况,可谓是一条较好地方法。

  二是稳:稳前稳中稳后,整治管理不受“黑色”影响。由于渣土运输的高额利益驱动,导致如今的渣土运输管理中,许多地方上一些涉“黑”人员的进入。城管部门对违法行为整治管理中,当事人不配合、召集社会人员围观、车辆强行冲卡等问题不断涌现,这些问题的发生,一方面既助长了这些违法人员的嚣张气焰,一方面也打击了执法人员的工作积极性。通过对数字化指挥平台的应用,避免违法现场人与人的直接接触,通过充足、详细的证据给当事人以处罚,必定会让当事人接受教训,而暴力抗法、执法冲突等问题也迎刃而解。在以往的整治过程中我们执法队员碰到过许多驾驶员在被我们拦住检查时打电话召集人员、对我们执法队员要求对车辆进行证据保全时驾驶员弃车而去、渣土运输企业和驾驶员对我执法队员进行恐吓威胁并跟踪队员回家的事,自从九江市中心城区实行渣土运输公司化以后,充分运用数字化指挥平台,极大的避免了以上情况的发生,同时也使得执法队员的安全得到了保证。

  三是廉:事廉人廉,避免事因人为。由于渣土清运的高额利润、违规车辆的高额罚款,导致我们在以往的各部门联合整治过程中消息泄漏、证据保全过程中执法人员被吼吓威胁、处罚过程中人情招呼等引发执法队员的廉洁自律问题,可能稍一疏忽就失足落水。通过运用数字化指挥平台,让各环节紧紧相扣,发现、查处、处罚没有漏洞、不走捷径,保持执法队伍的纯洁性。渣土运输企业想方设法想在执法队伍内发展内线变成不可能,因为数字化视频监控系统不是由一线执法人员控制,所有上传的照片都要通过许多环节与程序才能传递到执法队员手中,中间不可能出现他们所能左右或者控制的漏洞,所以数字化指挥平台的应用可以为执法队伍把好关看好门。

扫一扫在手机打开当前页

【打印本页】【关闭窗口】