九江市城市管理局

尊敬的刘泽良委员：

您提出的《关于优化南海路等区段人行道泊车位设置的提案》已收悉。首先非常感谢您对城市管理工作的关心与支持，我局高度重视您提出的意见建议，针对提案中提及的内容，我局执法人员到现场勘察、并进行了深入的调查，结合市自然资源局、市公安局等协办单位的答复意见函，现回复如下：

一、基本情况

南海路，横跨浔阳区和开发区，全长五公里。道路的建设于2007年，浔阳区段（原桃园路），机动车道为双向四车道，南侧商家 22家，北侧55家商户，市政人行道宽度介于3至9米之间，部分区域有3-6米退让红线。沿线分布有桃学小校和若干大型居民区（翰林国际花园、都市桃园、菲力小区）等。

为缓解南海路周边停车难的情况，根据《九江市旧城功能区(人 民路片区)控制性详细规划》,桃园路规划为片区次干道，我局按照《中华人民共和国城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850—2009）进行人行道停车泊位的设置。在南海路与人民路交汇处的南侧设置了七个停车位，在南海路人民路城管中队至人民路口的北侧则规划了三十余个停车泊位；对其他不适宜设置停车位的路段，则未进行停车泊位的设置。

二、关于三条建议的回复

建议1、城市管理局对类似人行道中间规划了泊车位，影响附近商家生意，损害营商环境的现象进行摸底排查。

九江市城区人口与机动车保有量的显著增长，停车难问题日益凸显，并伴随着人行道随意停车、僵尸车等无序停放现象，对城市管理工作带来了严峻挑战。为贯彻落实市委、市政府《九江市城市功能与品质提升三年行动方案》工作要求，紧紧围绕2021年6月市政协占勇主席组织召开的“我为群众办实事，有效缓解城区停车难问题”项目调度会议精神，我局以构建“宜居宜业、精致精美”的人民满意城市为目标，加强对人行道停车的规范化管理，确保城市道路通行的规范有序。2021-2024年，我局共施划车位：7459个，免费供市民停车用，清除车位：843个。在一定程度上缓解了居民停车难的问题。

在泊位规划过程中，我局始终以市民需求为核心的原则，对于路内可能影响行人通行安全、存在安全隐患以及对商家经营产生负面影响的泊位及时进行调整并清除。在合理施划车位的同时，我局强化对人行道机动车临时停车泊位的监管和管理工作。通过加强巡查频次、完善标识标牌等措施，确保泊位的使用规范有序，有效遏制乱停乱放现象的发生。

同时，我们高度重视与商家、居民的沟通交流，我局有24小时投诉电话：8556101，积极倾听并吸纳群众提出的宝贵意见和建议。

建议2：建议将机动车道加宽，人行道变窄，临时泊车位放在机动车道上。    部分南海路看起来“很宽”，如龙开河路至十里大道之间的南海路，是由于有大片建筑退让区域毗邻市政人行道，退让部分的人行道板与市政人行道板相同，所以看起来很宽。但退让区域的土地属于全体业主所有。并且建筑退让区域由权属单位负责管理，其基础设施：如道路、绿化、停车位等，都由产权单位或其聘请的物业公司负责管理。

如确要实施道路拓宽，在征收相关土地后，其工程难度很大，资金量很大。南海路（龙开河路—十里大道）的人行道与车行道高差很大，下面埋有众多管线，如果拓宽车行道，必然要迁改这部分管线，仅供电强电迁改费用可能就多达数百万甚至上千万，其他的管线如燃气、供水、广电、电信、移动、联通等费用也不少。

我局下属单位园林和市政公用设施管护中心的工作职能是对已建成的人行道、道路等进行维修养护。我局无权擅自调整道路的宽窄，须由规划部门和交通管理部门许可才能实施，建议规划部门会同交管部门论证是否可行。如可行，再上报城建计划，由市政府指定由哪个单位负责具体实施改造，项目改造既可以由我单位实施，也可由其他单位实施后再移交我单位日常维修养护。

建议3：反思总结，后期建设规划时，避免类似现象发生。

为有效指导中心城区停车设施健康有序发展，加快 停车设施建设、缓解交通拥堵，在《九江市国土空间总体规划(2021-2035年)》的指导下，市自然资源局委托编制《九江市中心区停车设施专项规划(2021-2035)》,该规划对九江市中心城区路内停车现状进行了专项分析，提出了路内停车设置条、件、方法以及非机动车停车设施规划指引。本规划明确禁止 设置路边停车路段，路边停车主要设置在次干道、支路等生 活性道路上；路边设置停车泊位，需要满足第8.3节停车场设置判定条件。对现状已施划停车泊位或需要施划停车泊位， 且严重挤占非机动车道空间的次干道、支路，建议相关部门重新施划道路标线；通过不断地强化路内停车管理、规范停 车秩序，逐步减小路内停车比例，到远期规划将核心区路内、停车供给控制在5%左右，其他区控制在3%左右，未设置路内停车的道路应禁止划线停车。

最后，再次衷心感谢您对城市管理工作的关心和支持！

九江市城市管理局

2024年8月31日